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北極星電力網獲悉，《長春市國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》發布，綱要規定“十三五”期間， 優化水、電、熱、氣資源動力要素布局，加強水廠、熱電聯產、氣網建設，拓寬動力域外引進渠道，實施以綜合管廊為重點的城市管網新建和改擴建工程，晉陞資源動力要素保證才能。主城區推廣熱電聯產集中供熱為主，區域鍋爐房集中供熱為輔，倡導應用清潔二次動力，開發太陽能等新型動力。實施城市生涯渣滓焚燒發電工程。 包養價格推進熱電聯產改擴包養網建重點工程，推廣自然氣分布式動力供熱。實施特高壓外送輸電線路工程，加年夜城區電站(網)建設和改革力度。構成以220千伏和66千伏電網為配網的電網結構。續建東南熱電廠、擴建長春華能熱電四廠、升級改革熱電二廠、三廠，擴充電網輸電、變電、配電才能。實施“氣化長春”工程，加強中間城區氣源結構調整。改革中間城區管網，加強自然氣儲氣調峰設施建設，建設日處理自然氣150萬立方米自然氣裝置及附屬配套設施。到2020年，城市綜合氣化率堅持在99.2%擺佈。全包養文如下：
長春市國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要
長春市國平易近經濟和社會發展第十三個五年(2016-2020 年)規劃綱要，重要闡明未來五年長春市經濟社會發展的總體思緒、發展任務和政策取向，是當局實行職責的主要依據，是市包養故事場主體的行為導向，是全市各族國民的配合愿景。
第一篇 周全建成小康社會
“十三五”時期，必須周全貫徹黨的十八年夜和十八屆三中文案：、四中、五中全會精包養網力以及習近平總書記系列主要講話精力，依照黨中心“四個周全”戰略布局，扎實推進“四個著力”，發揮“五個優勢”、推進“五項舉措”、加速“五年夜發展”，實現“五個衝破”，在束縛思惟中凝集發展“新氣場”，在改造開放中培養發展“新動力”，在轉型升級中構建發展“新優勢”，在改良平易近生中定位發展“新坐標”，確保周全建成小康社會。
第一章 發展環境
“十二五”以來，在黨中心、國務院和省委、省當局的正確領導下，市委、市當局團結帶領全市國民，深刻貫徹黨的十八年夜和十八屆三中、四中、五中全會精力，落實習近平總書記系列主要講話和視察吉林主要講話精力，以“四個周全”戰略布局為統領，以“建設幸福長春，周全建成小康社會”為總目標，以振興發展、轉型升級為主題主線，全力實施國家 “一帶一路”戰略、新一輪東北老工業基地振興戰略、長吉圖開發開放戰略，構建哈長城市群，建設長春新區，打造吉林中部創新轉型焦點區，堅持走包養甜心網工業和服務業雙拉動增長路徑，統籌推進經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設、生態文明建設，“十二五”規劃順利實施，經濟社會發展成效顯著，為“十三五”時期經濟甜心寶貝包養網社會發展奠基堅實基礎包養網。
從經濟發展看，總量規短期包養模不斷壯年夜，經濟結構不斷優化，質量效益持續晉陞，開發開放明顯增強。
經濟實力穩步增強。2015 年，地區生產總值達到 5530 億元，是“十一五”末期的 1.7 倍，年均增長 9.3%;人均 GDP 超過 1 萬美元，是“十一五”末期的 1.7 倍;規模以上工業總產值達到 8658.2 億元，是“十一五”末期的 1.5 倍，年均增長 8.5%;固定資產投資 5 年累計包養完成 17339 億元，是“十一五”投資總額的 1.8 倍，年均新增投資超過 1500 億元;社會消費品批發總額達到 2409.3 億元，是“十一五”末期的 1.9 倍，年均增長 13.4%;全口徑財政支出達到 1078.2 億元，是“十一五”末期的 1.9 倍,年均增長 13.9%。包養網
結構調整穩步推進。三次產業比重由 7.6:51.7:40.7 調整到 6.2：50.1：43.7。種植業占農業比重由 47%進步到 51%;汽車產業產值占工業產值比重由 59.7%降落到 55.9%，“三優五新”產業占比由 80%進步到 96.5%，處所工業占比由 42%進步到 48.7%;現代服務業占服務業比重由 44%進步到 46%，服務業地稅支出占地稅總支出比重達到 63.4%;平易近營經濟占 GDP 比重由 41包養一個月價錢.6%進步到 45.5%。
質量效益穩步晉陞。城鎮居平易近人均可安排支出和農村居平易近人均純支出年均分別增長 11.1%和 11.7%，與 GDP 增長同步。規模以上工業企業利潤總額實現 773.7 億元，年均增長 10.5%。規模以上工業企業利稅總額實現 1281.5 億元，年均增長 10.9%。規模以上工業企業總資產達到“十一五”末期的 1.3 倍。全口徑財政支出占 包養網GDP 比重由 16.9%進步到 19.5%，稅收占處所財政支出的比重由 78%進步到 80%。“吉林一號”衛星勝利發射，中國標準動車組順利下線。
開放格式穩步優化。進出口總額達到 140 億美元，年均增長 1.2%。實際應用外資 5 年累計達到 包養條件218 億美元，年均增長 16%，外商投資一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文企業達 4027 戶。世界 500 強企業達到 70 家。與 170 多個國家樹立經貿一起配合關系。凈月經濟開發區升格為國家級高新技術產業開發區，皓月清真產業園區、空港經濟開發區、長德新區晉升為省級經濟開發區。長春興隆綜合保稅區封關運營。長春新區申請樹立國家級新區。開發區占全市經濟總量的 70%擺佈。
從社會發展看，就業創業形勢傑出，平易近生保證扎實無力，綜合管理創新推進，公共服務周全加強。
就業形勢穩中向好。積極開展年夜眾創業、萬眾創新，城鎮登記掉業率每年把持在 4%以內。“零就業家庭”堅持動態為零。5 年累計開發就業崗位 74.1 萬個，轉移農村勞動力 580 萬人次。加速建設平易近營經濟綜合配套改造示范區，新注冊市場包養合約主體 8.5 萬戶，新登記私營企業接近 2 萬戶。
平易近生福祉穩中擴面。實施幸福長春行動計劃，連續八年蟬聯“中國最具幸福感城市”。醫改任務結果顯著，首創樹立“721”形式的資金保證機制、“同城同價”的藥品治理機制、 “三險統一”的報銷補償機制。新農合基礎實現全覆蓋。5 個市級公立醫院改造獲得成效，縣級公立醫院改造穩步推進。養老保險城鄉統籌實現軌制銜接，機關事業單位養老保險軌制改造正式啟動。城鎮職工參加甜心寶貝包養網基礎養老、醫療、掉業保險人數分別達到 202.5 萬人、407 萬人和 92.2 萬人，城鄉居平易近參加基礎養老保險 186.4 萬人。企業退休人員養老保險待遇、掉業保險待遇分別進步 64.5%、151%。年夜救助體系基礎構成，城鄉最低生涯保證標準分別進步 67.2%和 100%。保證性住房開工面積 163 萬平方米，完工 88 萬平方米。棚戶區改革撤除 713 萬平方米，回遷 550 萬平方米。“熱屋子”工程完成改革 5377 萬平方米。
公共服務穩中提質。樹立健全疾病預防把持、安康教導、婦幼保健、精力衛生、應急救治、采供血、衛生監督、計劃生養包養站長等專業公共衛生服務體系。基礎公共衛生服務慢慢均等化的機制基礎完美，城鄉居平易近安康程度獲得進一個步驟進步。新建、改擴建包養金額包養網 136 所公辦幼兒園，普惠性學前教導資源總量持續擴年夜。構建 86 個包養app年夜學區包養網，義務教導平衡程度獲得整體晉陞。保證一切適齡兒童、少年有公辦義務教導學位，實現一切進城務工人員隨遷後代 “零障礙進學”，實現“同城同待遇”，推動縣域內義務教導平衡發展。獲得國家公共文明服務體系示范包養情婦區稱號，市縣兩級文明體制改造順利完成。體育生齒達到 50%，勝利承辦全國第十二屆夏季運動會、瓦薩國際越野滑雪賽等國內國際賽事。惠殘政策保證加倍完美，包養開展殘疾人康復救助、貧困家庭教導資助、就業攙扶幫助、公益捐助。對殘疾人家庭實施危房和無障礙改革。各類養老機構達到 515 家。
綜合管理穩中求新。鼎力推進簡政放權，市本級非行政許可實現“零審批”。構建“人道化、網格化、信息化、法治化”社會管理形式，創建安然社區、安然校園、安然家庭。強化行政權力監督，嚴格規范文明執法。拓寬信訪招待渠道，進步市長公開電話、局長招待日任務程度。
從城市發展看，發展格式不斷清楚，基礎設施日趨完美，生態環境持續改短期包養良。
城市格式優化實現新進展。“三城兩區”建設周全推論。在 50 名參賽者中，得分最高的 30 名選手進入下一進, 市區建成區面積超過 500 平方公里，建成縱連南北、橫貫東西的高鐵骨架。生產力布局調整優化，產城融會進程加速，開發區、城區、縣域三年夜板塊協調互動發展格式已經構成。成立蓮花山真科技天才·正直總裁x假可憐·絕美男歌手生態游玩度假區治理委員會，九臺撤市設區。成為首批國家新型城鎮化綜合試點城市，新型城鎮化穩步推進，城鎮化率達到包養甜心網 58.6%。
基礎設施建設邁上新臺階。“兩橫三縱”疾速路投進應用,覆蓋全市 90%以上的城區、開發區，城市包養邁進立體路況時代。輕軌 4 號線投進運營，實現與 3 號線貫通換乘，構成地上軌道事。路況骨干環形網絡。地鐵 1 號線、2 號線建設穩步推進。長春西站綜合換乘中間、長春站綜合換乘中間北樞紐投進應用。公路通車總里程達到 2.27 萬公里，是“十一五”末期的 1.1 倍。五年夜凈水廠日綜合生產才能為 117 包養網心得萬立方米。總裝機容量達到 3包養情婦674.6 兆瓦，是“十一五”末期的 1.2 倍。城市綜合氣化率達到 98.6%，比“十一五”末期進步 0.6 個百分點。城市熱化率達到 90%，比“十一五”末期進步 5 個百分點。
城市環境建設獲得新衝破。城闤闠中式飲用水源地水質重要指標達標率堅持 100%。城市污水日處理才能達到 163 萬噸，污水處理率達包養網站到 86.3%。城市生涯渣滓無害化處理率達到 90%。單位 GDP 能耗為 0.45 噸標煤/萬元，5 年累計下降 16.5%。生態區建設面積達到 1.9 萬平方公里。長東北城市生態濕地包養公園、百花園、百草園等公園建成開放，市區公園達到 56 個。人均公共綠空中積達到 11.6 平方米。
在看到發展成績的同時，還要看到我市經濟社會發展中存在的問題，凸起表現在：市場化水平不高，制約老工業基地振興的體制短期包養機制障礙仍然存在，市場尚未在資源要素設置裝備擺設中起決定性感化;結構性牴觸凸起，表現在工業“一柱擎天”和結構單一的“二人轉”產業體系，平易近營經濟發展不充足，縣域經濟實力有待晉陞，城鄉二元結構特征依然明顯;動力轉化不順暢，科技結果熟化和轉化才能包養不強，中間試驗、應用技術開發和轉化環節單薄;穩增長壓力較年夜，投資、消費需求增長動力減弱，有用供給缺乏，進出口始終是短板;對外開放度不高，在東北亞甚至國際經濟年夜循環中的主要位置尚未構成，經濟內向度、對外吸引力、內外融會度不高;綠色發展需求強化，資短期包養源應用率不高，生態環境承載壓力較年夜。
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