3月6日,習近平總書記在看望參加全國政協十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員時指出,要著眼現代化需求,適應人口結構變化,統籌基礎教育、高等教育、職業教育,統籌政府投入和社會投入,建立健全更加合理高效的教育資源配置機制。
職業教育作為一種與普通教育同等重要的教育類型,與經濟社會發展、產業轉型升級、促進就業創業等緊密相關,在培養技能人才方面具有天然優勢和獨特價值。據教育部發布《中國職業教育發展白皮書》顯示,在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域,一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生;職業院校70%以上學生來自農村。在推進新型城鎮化、推動鄉村全面振興的過程中,職業教育的發力點和堵點在哪里?三位代表委員圍繞職業教育高質量發展,談了自己的看法和建議。
提升技能崗位對年輕人的吸引力
中國制造業正經歷前所未有的變革,產業工講座人隊伍的更新換代是其中的重要一環。全國政協委員、重慶海爾洗衣機有限公司噴粉班班長盧躍富來自農村,有15年的一線生產時租空間經歷,多年來關注產業工人隊伍建設。
近幾年,盧躍富在走訪調研中發現,相當一部分從職業院校畢業的年輕人,在工廠實習后,認為工作環境相對艱苦,收入等福利待遇不夠有吸引力,往往是“寧去送外賣,不愿進工廠”。另外,雖然我國推行了“新八級工”職業技能等級制度,但企業和一線產業工人參與評價的積極性并不高。不同企業對于一線產業工人的工齡制度政策差異較大,有的企業在同一崗位上,新老員工薪資待遇無甚差異。“我認為當前產業工人普遍年齡偏大,新興產業技能人才面臨著招不來、留不住的問題,需要引起重視。”盧躍富表示。
他建議,一方面,職業院校和人社等就業相關部門,要加強對職業院校學生的就業指導,督促年輕人做好職業規劃,找到感興趣的、適合自己的行業,并在不斷學習中加強實踐。另一方面,政府部門應加強“新八級工”職業技能等級制度配套建設,加快引導企業交流將職業技能等級與薪資待遇掛鉤,同時完善工齡制度,讓新員工看到希望,也讓老員工有奮斗的方向。
據統計,目前我國技能人才的求人倍率長期保持在1.5以上,高技能人才則達到2以上。盧躍富認為:“只有不斷改善講座工作環境,完善職業發展通道,提高技能人才的社會地位和待遇水平,讓年輕人愿意接棒、能夠接好棒,中國制造才能在高質量發展的道路上行穩致遠。”
拓舞蹈教室寬農學職教畢業生就業渠道
在職業教師隊時租會議伍里,有一個特殊的群體,那就是農業職教教師。來自貴州遵義職業技術學院的全國人大代表邱寧宏長期從事職業教育領域的植物保護教學和科研工作。說起令她得意的農學生們,邱寧宏滔滔不絕,言語間難掩自豪之情,但提到今年帶來全國兩會的建議,她的神情就變得稍顯嚴肅。
“現在很多人說起職教畢業生,首先想起的還是產業工人,農業領域也有一大批農學職教生,他們畢業后的薪資待遇、職業發展情況應該被更多人看到。”邱寧宏說,她接觸的大部分農村娃對于鄉村工作是有情懷的,只不過很少有合適的機會讓他們獲得符合自身期待的工作崗位,久而久之對于農業職業院校多少會有點“敬而遠之”,十分可惜。
農學職教生需要什么樣的崗位?邱寧宏打開了話匣子:“園藝技術、生態農業技術,這里面的需求就太多了,就比如我有學生畢業后在煙草公司應聘了香煙種植的技術員,但這樣的好崗位太少。”邱寧宏感慨,農學專業畢業生對口的就業方向是地方涉農企業和機關事業單位,但招聘的大門很少面向他們打開,這令她經常為學生們的前途發愁。
邱寧宏很清楚,職教生就業環瑜伽場地境的改善需要時間,這要依靠體制機制的整體性變革來推動改變,目前她更希望的,是國家能給農業職業院校加大政策保障力度,通過建立涉農職業教育專項發展基金,拓寬涉農專業實踐教學渠道等方式,來吸引更多有能力、小樹屋有情懷的農村娃投身到農業領域。“老師的作用也很關鍵,我們要通過言傳身教引導農村孩子樹立自信,夯實本領。”她說。
邱寧宏建議,技能型人才需求方有必要進行結構化改革,比如涉農企業、機關事業單位在招聘中,部分崗位可以向農業職教生傾斜,為他們提供機會。“在農技隊伍中平衡本科生和職教生,有利于均衡農技推廣工作的理論性和實踐性,對農民種地是有很大幫助的。”邱寧宏說。
探索職教賦能鄉村振興的更多可能
“專家能手來上課,實習實訓基地就在田間地頭,這是職業教育主動對接產業需求、服務鄉村全面振興的生動場景。”全國政協委員、中國職業技術教育學會副會長、江西師范大學教授張玉清表示。
鄉村振興,關鍵在人,基礎靠教育。其中,職業教育具有服務鄉村振興的獨特優勢。在職業教育一線工作多年的張玉清,在職業本科建設、產教融合、職業教育賦能鄉村振興等方面一直積極建言獻策。
“職業教育,面向人人。在廣袤的田間地頭,職業教育面向的不僅包括傳統意義上的農民,更涵蓋了返鄉創業的高學歷人才、技術能手以及企業管理者。通過學歷教育、職業培訓兩種模式,職業院校實現了對鄉村人才的持續賦能。”張玉清說。
今年的政府工作報告提出,推進職普融通、產教融合,增強職業教育適應性。那么,如何讓職業教育更加適應鄉村振興需求,下沉到鄉村?
張玉清認為,首先要依托載體,比如許多職業院校聯合地方政府、企業成立鄉村振興學院,針對鄉村干部、村里能人等開展能力提升、職業技術能手培訓等項目;其次,要注重技能應用場景的創新,幫助農民實現“腳上不沾泥、太陽不曬背”的新型現代化生產方式。
同時,觀念的轉變尤為關鍵,張玉清坦言:“社會對職業院校畢業生的認可度還有待提高,需通過政策引導和典型案例宣傳,提升職業教育的社會地位。”